Drª María José Fernández Pavés.
Titular de Derecho Financiero y Tributario Acreditada de Cátedra de la Universidad de Granada. Autora de más de cien publicaciones entre libros, capítulos de libro y artículos en revistas especializadas, ha dirigido seis Proyectos y Contratos de Investigación y participado en otros siete, así como cinco Tesis Doctorales, y ha sido ponente en más de treinta Congresos nacionales e internacionales, en todos los casos relacionados mayoritariamente con la Hacienda Local.
Si comenzásemos este breve trabajo haciendo referencia al carácter estructural o endémico de la insuficiencia financiera local en España, seguramente a nadie sorprendería; y es que, efectivamente, es así, o ha venido siendo así durante demasiado tiempo, pero no necesariamente tiene que ser así, eso puede y debe cambiar. Ahora que se está planteando el debate y discusión sobre el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que esperamos finalmente responda mejor a su propia denominación (racionalización y sostenibilidad de la Administración local) que la ya algo alejada en el tiempo Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la Modernización del Gobierno Local; es el momento de plantearse de forma seria, rigurosa y realista que de una vez por todas avancemos hacia esa deseada, posible y sobre todo imprescindible Administración local sostenible en sus múltiples facetas, entre otras, la económica y financiera, de una manera decidida, continuada y factible, o quizá más correctamente, que fortalezcamos ese necesario Gobierno local sostenible.
Porque no sólo es un tópico que el Gobierno local es el más cercano y, por tanto, el que mejor conoce las necesidades de sus conciudadanos; sino que, sobre todo, es una realidad palmaria que, precisamente en estos momentos de inicio de ese debate, se está poniendo de manifiesto sin discusión social ni siquiera política. Lo evidencia esa gran coincidencia de opiniones vertidas por los representantes de las diversas fuerzas políticas vinculados al ámbito local respecto a dicho Anteproyecto; puesto que la amenaza que se cierne sobre nuestros municipios, especialmente sobre los más pequeños, donde a pesar de ello habitan un gran número de ciudadanos españoles del mismo nivel y con iguales aspiraciones a ver cubiertas sus necesidades y servicios básicos que el resto, es incuestionable, como también ellos mismos están poniendo de manifiesto y demandando.
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